贵州贵安新区管理委员会办公室关于印发贵安新区残疾儿童康复救助办法的通知

发布时间:2019-08-19 16:37:38     作者:本站编辑     来源: 本站原创

贵州贵安新区管理委员会办公室关于

印发贵安新区残疾儿童康复救助办法的通知

黔贵安管办发〔2019〕9号


  综保区,新区各部门、单位,开投、华芯公司,直管区各乡镇:

  《贵安新区残疾儿童康复救助办法》已经管委会研究同意,现印发给你们,请遵照执行。


  2019年8月14日


贵安新区残疾儿童康复救助办法

第一章 总 则

  第一条  为全面贯彻落实党的十九大关于“发展残疾人事业,加强残疾康复服务”的重要部署,改善残疾儿童康复状况、促进残疾儿童全面发展、减轻残疾儿童家庭负担,完善社会保障体系,根据《残疾预防和残疾人康复条例》和《国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》(国发〔2018〕20  号)、《省人民政府关于印发贵州省残疾儿童康复救助办法的通知》(黔府发〔2018〕27号)、《省人民政府关于加快推进残疾人同步小康进程的实施意见》(黔府发〔2016〕1号),结合新区直管区实际情况,制定本办法。

第二章 救助对象和条件

  第二条 康复救助对象

  贵州贵安新区户籍(或在贵安新区办理居住证)经济困难家庭中0—6岁的视力、听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童。经康复机构评估具有较好康复价值的救助对象年龄可延长至  14 周岁。

  第三条  “经济困难家庭残疾儿童”包含:城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾儿童,残疾孤儿,纳入特困人员供养范围的残疾儿童,因病、因残、因灾导致家庭生活困难或家庭收入难以支撑康复费用的残疾儿童以及其他经济困难家庭的残疾儿童。

第三章 救助内容与标准

  第四条 救助内容

  (一)《省人民政府关于印发贵州省残疾儿童康复救助办法的通知》(黔府发〔2018〕27号)文件第六条规定的内容。

  (二)精神残疾儿童:提供基本的、适宜的住院医疗服务,住院费用在医保报销之后,在限定补贴额度内,为救助对象提供一次性的住院医疗救助,使受助对象在住院治疗期内能显著改善,有效控制病情。

  第五条 救助标准

  (一)手术类:

  人工耳蜗植入手术费用:补助每人15000元 (实施人工耳蜗手术的含植入手术、术后开机及 4 次调机费)。手术费用不足15000  元的,按实际发生额给予补助。

  肢体矫治手术费用:对具有手术适应症的肢体残疾儿童提供矫治手术,按照每个残疾儿童不超过2万元的标准给予补助。

  眼科手术类的标准:白内障摘除及人工晶体植入术、青光眼小梁切开术、斜视矫正术、眼睑矫治手术补助标准:800元/例。结膜及眼睑肿瘤切除补助标准:2000元/例,角膜移植手术补助标准:15000元/例。

  (二)康复训练:每人每年补助训练费24000 元,每年训练最少不低于6个月,最长不超过 10 个月。

  (三)精神残疾儿童住院补助:每人每年补助4000元,每年住院时间不低于一个住院周期(一个住院周期为三个月)

  (四)辅助器具适配:

  基本型辅助器具适配:每人补助不超过1000元(含产品及评估适配费用)。

  装配假肢、矫形器:每例补助6000元(含部件材料及制作费用),不足6000元的按照实际发生费用结算。

  助听器适配:每人补助不超过9000元(含全数字助听器2台、验配及1年内调试),不足9000元的按照实际产生费用结算。

  人工耳蜗植入产品:每人补助不超过5万元。

  需持续进行的康复训练,在救助年龄范围内,每年可申请1次康复救助,同一项救助服务一年度仅补助一次,多重残疾的按照相应残疾类别救助标准给予补助,辅助器具适配每3年补助不超过1次(矫形器适配每年不超过1次)。

  上述救助内容和标准建立动态调整机制,根据社会经济发展情况适当调整。

第四章 救助对象的筛查、申请和审核认定

  第六条 筛查。各乡镇残联要协调有关部门定期开展残疾儿童初筛,建立初筛档案,对有康复需求的残疾儿童进行实名制管理。

  第七条  申请。由残疾儿童监护人向残疾儿童户籍所在地(居住证发放地)乡镇残联提出康复救助申请。监护人也可委托他人、社会组织、社会救助经办机构等代为申请。

  第八条  审核。对于城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾儿童的救助申请,以及残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童、其他残疾儿童的救助申请,由残联与扶贫部门、福利机构等部门进行相关信息比对后作出决定;残联于10个工作日内作出审核决定,并将审核结果告知申请人。申请人对审核决定有异议的,可按照规定提出行政复议。

第五章 救助服务与评估

  第九条 经审核符合条件的,由残疾儿童监护人自主选择省残联确定的定点康复机构接受康复服务。

  第十条  残联、各乡镇残联建立健全评估工作机制,形成服务前评估、阶段性评估、终期评估、常规评估和抽测性评估相结合的评估机制,实现动态监测,及时评定康复服务效果。评估结果要立档存放。有条件的可委托第三方机构开展康复效果评估。

  第十一条  视力、听力、言语、肢体、智力、精神残疾儿童和孤独症儿童,经定点康复机构系统康复训练后。康复服务满1年经评估确认无康复效果的、超龄或自行放弃康复救助的残疾儿童,定点康复机构应终止其康复服务并及时报告救助申请地残联组织,救助申请地残联组织要及时做好救助对象调整及服务信息的对接工作。

第六章 资金保障、结算及管理

  第十二条 按照应救尽救和财政分级负担的原则,新区应将残疾儿童康复救助资金的本级承担部分纳入预算管理。

  除中央(省级)下达部分外,新区财政按一定比例负担。

  第十三条 对已纳入基本医疗保险、医疗救助或享受其他财政补助的基本康复服务项目,仅对残疾儿童家庭自负费用部分予以救助。

  第十四条 健全残疾儿童康复救助多渠道筹资机制,鼓励、引导社会捐赠。

  第十五条 在定点康复机构接受康复服务发生的费用,经新区残联与各乡镇残联审核后,由新区残联直接支付给康复机构。

  第十六条  各有关单位应严格执行项目财务管理制度,救助资金必须专项管理、专款专用,不得截留、挤占、挪用。财政、审计等部门要加强对残疾儿童康复救助资金管理使用情况的监督检查,防止发生挤占、挪用、套取等违法违规现象。残疾儿童康复救助实施和资金筹集使用情况要定期向社会公开,接受社会监督。

第七章 定点康复机构的确认与监督管理

  第十七条  定点康复机构按照省残联印发《关于贵州省残疾人精准康复定点服务机构准入名单的通知》(黔残康办〔2017〕18号)为准,监护人可根据自身需要,在康复机构准入名单中自选康复机构。

第八章 组织管理

  第十八条  残疾儿童康复救助制度实行各乡镇政府负责制,各乡镇政府要将残疾儿童康复救助工作列入重要议事日程和考核评价指标体系,对不作为、慢作为、乱作为的单位和个人加大行政问责力度,对违纪违法的严肃追究责任。政府有关部门和残联要履职尽责、协作配合,加强工作衔接和信息共享,按职责分工做好相关工作,切实提高便民服务水平。

  第十九条  各乡镇人民政府要切实加强残疾儿童康复救助工作经办能力,确保事有人做、责有人担。充分发挥村(居)民委员会、基层医疗卫生机构、公益慈善组织和、社会工作者、志愿服务人员等社会力量作用,做好发现告知、协助申请、志愿服务等工作。

  第二十条 残联、教育、民政、财政、卫生健康、农水(扶贫)等部门要强化协作,共同做好残疾儿童康复救助工作。

  (一)残联要发挥好残疾儿童康复救助工作牵头作用,做好组织协调、宣传发动、对象筛查审核;建立健全残疾儿童康复救助档案,实施动态管理,做好统计与汇总工作。

  (二)教育部门要支持特殊教育学校开展学前残疾儿童康复教育,完善随班就读支持保障体系,为康复后的残疾儿童进入普通小学或幼儿园提供便利。

  (三)民政部门要做好对符合条件的残疾儿童实施医疗救助和生活救助,协调社会捐助残疾儿童康复工作,做好救助审批相关信息的比对工作。

  (四)农水(扶贫)部门负责提供建档立卡贫困户家庭残疾儿童有关信息,协助残联做好救助审核认定相关信息的比对工作。

  (五)卫生健康部门要统筹好乡镇卫生院上报新生婴儿健康状况,对于有残疾倾向的幼儿及时做好与残联部门的情况沟通,做到早发现、早治疗、早康复。

  (六)财政部门负责做好残疾儿童康复救助资金保障工作,会同相关部门对残疾儿童康复救助资金管理使用情况进行检查与监督。

  第二十一条  新区各有关部门、单位要采取多种形式,扩大项目宣传。通过广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体宣传项目的意义、资助内容和申请程序及管理办法,及时宣传报道项目开展情况和受助效果。要及时收集各方面宣传资料,建立专门的项目宣传档案,努力把“救助实施办法”做成政府为民办实事的品牌项目。让全社会了解残疾儿童康复的重要意义,向社会公开残疾儿童康复救助的基本申请程序和要求。

第九章 附 则

  第二十二条 本办法由新区社会事务管理局负责解释。

  第二十三条 本办法从印发之日起施行。


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