贵安新区校外培训机构设置标准(试行)

发布时间:2019-07-18 16:41:25     作者:本站编辑     来源: 本站原创

 为规范新区面向中小学生的校外培训机构(以下简称“校外培训机构”)的设置与管理,根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔2018〕80号)《省教育厅关于规范校外培训机构设置有关工作的通知》等精神,特制定本标准。

  一、适用范围

  (一)本“标准”所称的校外培训机构,是指由国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办,招收中小学阶段适龄儿童、少年,实施与学校文化教育课程相关的教育培训活动的民办非学历教育机构。

  (二)国家和贵州省对中外合作培训机构的设置另有规定的,从其规定。举办涉及消防、保安、安全生产等特定行业培训项目的校外培训机构,相关行业主管部门有特定准入规定的,从其规定。

  二、基本条件

  在贵安新区直管区范围内设立校外培训机构,应当符合下列基本条件:

  (一)有符合相关法律法规、规章及规范性文件要求的举办者。

  (二)有合法的名称、规范的章程和必要的组织机构。

  (三)有符合相关法律法规和规章等要求的内部管理制度。

  (四)有符合规定任职条件的法定代表人、校长(行政负责人)及主要管理人员。

  (五)有与培训类别、层次及规模相适应的师资队伍。

  (六)有与所开办培训项目相匹配的办学资金。

  (七)有与所开办培训项目及规模相适应的办学场所及设施设备。

  (八)有与所开办培训项目相对应的课程(培训)计划及教材。

  (九)法律法规及规章规定的其他条件。

  三、举办者

  校外培训机构的举办者,可以是国家机构以外的法人或自然人。举办者应当坚持社会主义办学方向和教育公益属性,并具备相应条件。

  (一)法人

  1.有中华人民共和国法人资格。

  2.法定代表人具有中华人民共和国国籍,在中国境内定居,信用状况良好,无犯罪记录,有政治权利和完全民事行为能力。

  3.申请举办培训机构的法人依法进行社会保险登记,信用状况良好,未被列入企业经营异常名录或严重违法失信名单,无不良记录。

  (二)自然人

  1.具有中华人民共和国国籍,在中国境内定居。

  2.申请举办培训机构的个人应当热心教育事业,有教育管理经验,具有政治权利和完全民事行为能力,信用状况良好,无违法犯罪记录。

  (三)联合办学者

  1.两个以上国家机构以外的法人或自然人联合举办校外培训机构,应当签订联合办学协议,明确办学宗旨、培养目标以及各自权利义务和争议解决办法等内容。

  2.联合办学者出资计入校外培训机构注册资本或开办资金的,应当明确各自计入注册资本或开办资金的出资数额、方式以及相应比例。

  四、培训场所条件

  申请设立校外培训机构,应当避开影响学生身心健康和可能危及学生人身安全的场所。居民住宅不得作为校外培训机构的注册及办学场所。举办者以自有场所办学的,应当提供办学场所的房屋产权证明材料;以租用场所办学的,应当提供具有法律效力的租赁合同,租赁期限自申请办学之日起不得少于3年。此外,用于办学的场所还应当符合下列条件要求:

  (一)场地面积要求

  1.校外培训机构法人注册地实际使用的办学场所按类别每类不少于200平方米,且不能交叉使用。其中,教学用房建筑面积不少于办学场所总建筑面积的2/3,且同一培训时段内生均教学用房建筑面积不少于3平方米。

  2.校外培训机构办学场地楼层及教学用房设置条件参照《中小学设计规范》(GB50099-2011)执行。不得选用居民住宅、仓库、地下层、无施工许可证建造房屋、无产权证及其它有安全隐患的场所,应符合《建筑设计防火规范》(GB50016-2018)设置要求,并经规划建设局检查验收。培训场所楼层设置,学前教育年龄段培训场所不超过三层,小学年龄段培训场所不超过四层,初中及以上年龄段培训场所不超过五层。

  3.招收寄宿学员的校外培训机构,其生均宿舍建筑面积不得少于6.5平方米。其中,文化教育类校外培训机构还应当配备与寄宿学员规模相匹配的阅览、生活与运动场所。

  (二)安全要求

  1.消防安全要求

  校外培训机构的办学场所必须符合国家规定的消防要求,严格按照国家消防相关要求规范执行,并取得相应的消防安全证明材料。

  凡是招收寄宿学员的校外培训机构,其向学员所提供的宿舍应当符合相关消防要求。

  2.房屋安全要求

  校外培训机构的办学场所必须符合国家规定的房屋安全要求并取得相应的房屋安全证明材料。

  新装修的场所必须提供室内空气检测合格证。

  3.食品安全要求

  向学员提供餐饮服务的校外培训机构,须配备食堂并在取得办学许可证后及时办理食品经营许可证,未取得食品经营许可证前,不得提供餐饮服务。

  招收寄宿学员的校外培训机构,应当建立健全食品安全管理制度,按照规定配备管理人员,落实食品安全防范措施。

  4.人身安全要求

  校外培训机构应当为参训对象购买人身安全保险,防范和化解安全事故风险.

  5.设施设备要求

  校外培训机构应当具备与培训内容、规模相适应的设施设备。应在教室、楼道、食堂、集体活动场地等设置视频监控。

  五、办学投入

  (一)举办者应当按照相关法律法规的规定,履行相应的出资义务。其中,非营利性校外培训机构举办者应当根据相关非营利性法人的法律法规及规章规定,及时足额缴存开办资金;营利性校外培训机构举办者应当按照相关营利性法人的法律法规及规章规定,在出资者承诺的期限内分期缴纳注册资金。涉及联合办学的,举办者之间对办学投入承担相应的法律责任。

  (二)举办者的办学投入应当履行法定出资验资程序。外培训机构开办资金不得低于50万元(学科类不得低于30万元,非学科类不得低于50万元)。举办者以货币资产出资的,应当提供具有资质的验资机构出具的验资报告;举办者以自有土地使用权以及房屋产权、教育教学设施设备以及图书资料等财物、知识产权和商标商誉等无形资产作为办学出资的,应由具有资质的资产评估机构评估并出具评估报告,且符合注册登记部门规定的出资比例要求。

  (三)举办者应当将货币、土地使用权、房屋及知识产权等所有办学投入及时过户到校外培训机构名下,依法落实法人财产权。法律法规对校外培训机构出资另有规定的,从其规定。

  (四)校外培训机构应当建立学杂费专用账户,账户最低余额不得低于10万元。

  六、师资队伍

  (一)校外培训机构应当根据所开设培训项目及规模,配备结构合理、数量充足的专兼职教师队伍,且专职教师数不得少于教师总数的1/4,单个教学场所(含教学点)的专职教师不得少于3人。

  (二)校外培训机构校长必须取得相应资质,达到专科以上学历,具有一定学识水平和管理能力,无刑事犯罪或违规违法办学记录,有5年以上的教育培训工作经历,年龄不得超过70周岁。

  (三)校外培训机构所聘任的专兼职教师,应当具有教师资格或相关专业技能资格。其中,从事语文、数学、外语、物理、化学等与升学或考试相关学科及其延伸类培训的授课教师,应当具有相应的教师资格证。

  (四)校外培训机构不得聘用公民办中小学(幼儿园)在职教师。

  (五)校外培训机构聘任外籍教师,应当符合《外籍教师来黔任职相关规定》的要求。

  (六)校外培训机构应当与所聘人员依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议。

  七、培训项目、课程及教材

  (一)校外培训机构开展项目培训,应当符合国家及省、市有关规定,不得违背教育规律和学生身心发展规律。

  (二)校外培训机构培训内容、班次、招生对象、进度、上课时间及收费标准、招生广告等按管理权限向所在教育行政部门备案,并向社会公布。培训内容不得超出相应的国家课程标准,培训班次必须与招生对象所处年级相匹配,培训进度不得超过所在县(区)中小学同期进度。培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于20:30,不得留作业。严禁组织举办中小学学科类等级考试、竞赛及进行排名。

  (三)校外培训机构应当选用与其培训项目及培训计划相匹配的教材,且举办者需对所使用教材的合法性、合规性以及自愿接受主管部门检查等作出书面承诺。涉及引进教材的,应当严格遵守国家出版物进口管理的有关规定,不得违反宪法法律、危害国家安全、破坏民族团结、宣扬邪教迷信。

  (四)校外培训机构以互联网等信息网络方式提供教学服务的按国家法律法规有关规定执行。

  八、办学管理条件

  (一)校外培训机构名称应当符合法律法规的规定,只能使用一个名称。

  (二)校外培训机构必须坚持和加强党的领导,在设立校外培训机构时,必须做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展,确保正确的办学方向。校外培训机构所从事培训活动中严禁渗透任何宗教内容。

  (三)校外培训机构必须依法依规设立理事会、董事会或者其他形式的决策机构。

  (四)校外培训机构必须有规范的章程和明确的管理制度。

  (五)校外培训机构的章程应当规定下列主要事项:

  1.培训机构的名称、地址;

  2.培训机构的宗旨、规模、层次、形式等;

  3.培训机构资产的数额、来源、性质等;

  4.理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等;

  5.培训机构的法定代表人;

  6.培训机构的性质(营利性或非营利性);

  7.培训机构自行终止的事由;

  8.章程修改程序。

  (六)校外培训机构的校长应具备以下条件:

  1.有中华人民共和国国籍,在中国境内定居。

  2.信用状况良好,无犯罪记录。

  3.有政治权利和完全民事行为能力。

  4.熟悉教育及相关法律法规。

  (七)校外培训机构应当配备专职教学管理人员、专业会计人员和安全管理人员。

  (八)校外培训机构在贵安新区直管区范围内设立分支机构或培训点的,须经审批机关批准。

  九、附则

  (一)本标准由新区社会事务管理局负责解释。

  (二)本标准自印发之日起实施。


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